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La France et l’Allemagne au service de l’Europe

La France et l’Allemagne ont dès la fin de la seconde guerre mondiale placé leur coopération sous le signe de la construction européenne. C’est en effet de leur volonté de rapprochement, symbolisée par la déclaration Schuman du 9 mai 1950, que sont nés la Communauté Européenne de l’Acier et du Charbon (CECA) puis les deux Traités de Rome de 1957, instituant la Communauté Economique Européenne (CEE) et la Communauté Européenne de l’Energie Atomique (Euratom). Cette relation particulière, rapidement qualifiée de « couple franco-allemand », traversera les décennies suivantes en inspirant les grandes étapes de la construction européenne.

Un rôle d’impulsion pour le projet européen

De l’élection du Parlement européen au suffrage universel et la création du Système monétaire européen en 1979 - à l’initiative d’Helmut Schmidt et de Valéry Giscard d’Estaing - aux grandes avancées initiées sous l’impulsion de François Mitterrand et d’Helmut Kohl (réalisation du marché unique, constitution de l’espace Schengen, création d’une monnaie commune, politique étrangère et de sécurité commune, citoyenneté européenne) et à l’adaptation progressive de la politique agricole commune, les initiatives et la coopération franco-allemandes ont rythmé le pouls de la construction européenne.

Dans leur déclaration commune à l’occasion du 40ème anniversaire du Traité de l’Elysée le 22 janvier 2003, les deux pays ont rappelé que leur volonté d’approfondir la coopération franco-allemande se place au service de la construction européenne, en faveur de laquelle ils s’engagent et souhaitent jouer un rôle moteur. Toute avancée ou approfondissement dans la relation bilatérale s’inscrit ainsi dans une perspective européenne, ouverte aux autres partenaires.

Réaffirmer et consolider le rôle de l’Allemagne et de la France pour permettre à l’Europe de répondre aux défis auxquels elle est confrontée a constitué l’objectif de l’Agenda 2020, adopté lors du 12ème Conseil des ministres franco-allemand, le 4 février 2010.

Dans une Union européenne à 27 Etats-membres, l’accord entre la France et l’Allemagne est un facteur primordial pour la formation d’un consensus et la poursuite de la construction européenne. Partant de ce constat, les deux pays ont veillé à jouer pleinement leur rôle dans nombre de sujets importants.

Lors du 55e anniversaire du traité de l’Élysée, le 22 janvier 2018, le président de la République et la chancelière ont adopté une déclaration conjointe marquant leur intention d’élaborer un nouvel accord pour compléter le traité de l’Élysée. Le Traité sur la coopération et l’intégration franco-allemandes, dit "Traité d’Aix-La-Chapelle", signé le 22 janvier 2019 par le président Macron et la chancelière Merkel et entré en vigueur le 22 janvier 2020. Il est accompagné d’une liste de 15 projets prioritaires et renforce les liens déjà étroits pour les inscrire dans un cadre européen et leur permettre de faire face aux enjeux contemporains.

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