Origine Dans leur déclaration commune lors du 40e anniversaire du Traité de l’Elysée, le 22 janvier 2003, le Président de la République française et le Chancelier de la République fédérale d’Allemagne ont appelé à la mise en place d’un nouveau programme conjoint de formation en administration publique. Un groupe d’experts franco-allemand mandaté par les deux gouvernements a alors élaboré ce cycle de formation d’un an. Lors du Conseil des ministres franco-allemand du 26 octobre 2004, les ministres chargés de la fonction publique, MM. Renaud Dutreil et Otto Schily, ont signé un arrangement administratif permettant le lancement de la phase pilote du Master.
ObjectifsOrienté vers la pratique, le programme MEGA doit permettre à de jeunes cadres supérieurs des secteurs publics et privés d’acquérir une connaissance approfondie des administrations française, allemande et de l’Union Européenne, et d’être initiés aux nouvelles méthodes de gestion du service public, à la gestion de crise et à la communication publique.
A l’issue du programme, les participants auront acquis les outils nécessaires à la conception, à la mise en œuvre et à l’évaluation d’une politique publique. Leur approche interculturelle dans la recherche de solutions nationales et européennes permettra de favoriser la coopération intergouvernementale. Ils seront en mesure de piloter des changements, d’animer des équipes, de négocier et de gérer le service public dans un souci de qualité et de performance.
OrganisationLe MEGA est ouvert chaque année à une trentaine de jeunes cadres supérieurs français et allemands, et aux ressortissants des pays membres de l’Union européenne ou ayant vocation à y adhérer. Les candidats doivent avoir entre 25 et 35 ans, justifier d’un diplôme universitaire de niveau maîtrise et d’une expérience professionnelle appropriée d’au moins deux ans dans le secteur public ou dans le secteur privé. Ils doivent enfin être capable de travailler en allemand et en français. Les frais d’inscriptions sont de 10 000 euros, qui sont pris en charge par les administrations des fonctionnaires français et allemands, un système de bourse étant à l’étude pour les autres candidats.
La formation dispensée dans le cadre du MEGA est bilingue et se déroule à la fois à Paris et à Berlin. Le cursus s’étale sur une année entière, à temps plein, et en quatre étapes : d’abord un « module initial » de 3 mois à l’ENA à Paris, suivi d’un stage de 4 mois effectué en Europe, puis un « module d’approfondissement » de 3 mois dans les universités de Potsdam et de Berlin, et enfin un module final de 3 mois et demi comprenant la rédaction d’un mémoire. Des voyages d’études à Strasbourg, Bruxelles et Florence font également partie de la formation.
Un réseau d’établissements partenaires garantit l’autorité pédagogique du programme MEGA. Il est composé, du côté français, de l’École nationale d’administration (ENA), de l’Institut d’Études politiques de Paris, de l’université de Paris-I (Panthéon-Sorbonne), de l’université Robert-Schuman (Strasbourg) et du Centre des études européennes de Strasbourg (CEES). Du côté allemand, il est constitué de l’université de Potsdam, de l’université Humboldt (Berlin) et de l’Académie fédérale d’Administration Publique (Bundesakademie für öffentliche Verwaltung).
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