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Fabienne Keller a été nommée, hier, par le Premier ministre, pour favoriser le dialogue et les initiatives entre la France et ses voisins.

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La mission de la sénatrice du Bas-Rhin sera de les recenser, ou plutôt, comme elle dit, « de mettre en exergue tous ces écarts, aux frontières françaises, qui vont à l’encontre du principe européen ». Et ils sont nombreux.

D’exemples, l’ancienne maire de Strasbourg n’en manque pas. À commencer par le domaine de la santé. « À l’époque du Tour de France, quand on a voulu faire passer les coureurs d’un côté à l’autre de la frontière et coordonner les services d’urgence franco-allemands, ça nous avait pris des mois de démarches administratives. » Pour Fabienne Keller, ce délai ne devrait pas exister, à l’heure où l’Europe se joue à plusieurs.

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La question fiscale figure aussi au chapitre des priorités de la parlementaire : « Des zones, côté français ou côté allemand, bénéficient d’avantages qui sont mal perçus par l’un ou par l’autre. Il faut que ces questions soient levées. » Pierre Lellouche est du même avis. Le secrétaire d’État chargé des Affaires européennes (et secrétaire général pour la coopération franco-allemande, ndlr) suivra de près les conclusions du rapport de Fabienne Keller et des deux autres parlementaires nommés pour l’épauler.

Par Erwin Teufel, ancien ministre-président du Bade-Wurtemberg, président de l’Institut franco-allemand (DFI), et Frank Baasner, directeur du DFI.

Le premier point est en même temps le plus urgent : la crise financière limitera les marges de manœuvre des politiques dans la zone euro pour de longues années. Il est d’autant plus important d’accorder les positions allemande et française sur une "stratégie de sortie de crise". Les priorités dans la politique budgétaire sont traditionnellement différentes : réduction du déficit et compétitivité mondiale des entreprises en Allemagne, incitation à la consommation et croissance par la demande en France. Il faudra instaurer un débat intense et durable qui vise à vraiment comprendre et accepter les différences de points de vue et les raisons (en partie historiques) de ces positions traditionnelles pour ensuite travailler à une stratégie adéquate et commune.

Deuxième point : le traité de Lisbonne apporte des modifications qui donneront un poids supplémentaire à la politique extérieure commune. La France et l’Allemagne doivent peser dans la mise en pratique des nouveaux instruments et des nouvelles institutions, les projets concrets imaginables allant d’interventions internationales communes jusqu’à la création d’ambassades communes.

Troisième point : comme un conflit armé entre la France et l’Allemagne est désormais impossible, il y a d’excellentes raisons pour considérer la défense comme une tâche commune. La brigade franco-allemande et Eurocorps en sont les premiers exemples ; il faut augmenter leur capacité d’intervention réelle. A long terme, il ne serait pas absurde de fusionner l’aviation allemande et française, puis l’aviation européenne. Les avantages budgétaires sont évidents, et l’on verrait naître des entreprises innovantes et compétitives dans ce marché hautement concurrentiel. L’industrie de l’armement est l’une des rares branches où les Etats peuvent influencer en tant que clients l’émergence de "champions européens".

Selon l’Office fédéral des statistiques, la France est restée en 2008 le premier partenaire économique de l’Allemagne. Premier client de l’économie allemande, elle a absorbé l’an dernier pour 93,7 milliards d’euros de marchandises allemandes, soit près de 10 % de l’ensemble des exportations allemandes.

En sens inverse, la France a vendu pour 63,4 milliards d’euros de marchandises en Allemagne, ce qui en fait le deuxième fournisseur de l’économie allemande après les Pays-Bas (68 milliards d’euros). Un peu moins de 8% des marchandises importées par l’Allemagne venaient de France en 2008. L’Allemagne demeure le premier client et le premier fournisseur de l’économie française.

J’ai la conviction que l’amitié franco-allemande ne doit pas se réduire à la célébration du passé et préparer encore davantage l’avenir. Il est temps de donner de nouveaux horizons aux liens étroits qui existent entre nos deux pays. Il n’y a pas à choisir entre l’Europe et l’Allemagne. Dans l’histoire de la construction européenne, les initiatives franco-allemandes ont servi toute l’Europe. Elles ont souvent ouvert de nouvelles voies pour tous les autres pays de l’Union.

Cette nouvelle dynamique franco-allemande passe notamment par l’entrée en jeu de nouveaux acteurs. En parallèle du développement des relations économiques ou intergouvernementales, l’Assemblée nationale et le Bundestag ont aussi un rôle à jouer. Je pense que les relations interparlementaires peuvent contribuer à ce nouvel élan pour le couple franco-allemand.

C’est dans cet esprit que je me suis rendu à Berlin. J’ai pu nouer des échanges intenses et constructifs, notamment avec mon homologue du Bundestag, Volker Kauder, Président du groupe parlementaire CDU/CSU, avec Werner Hoyer, Ministre FDP délégué aux Affaires étrangères, avec Wolfgang Schäuble de la CDU, Ministre fédéral des Finances. Nous avons échangé sur les grands défis communs pour nos deux pays, que nous pourrions relever ensemble.

J’ai proposé à Volker Kauder que les parlementaires de nos deux pays prennent pour la première fois l’initiative d’une loi franco-allemande. Cette idée l’a enthousiasmé et nous allons donc créer un groupe de travail conjoint de députés français et allemands de l’UMP, de la CDU/CSU et du FDP. Je vais également inviter le Nouveau Centre à se joindre à nous. Ce groupe sera chargé de rédiger, sous douze à dix-huit mois, une proposition de loi qui sera votée dans les mêmes termes à l’Assemblée nationale et au Bundestag et applicable simultanément dans nos deux pays.

Cette loi devra éviter deux écueils. Premièrement, ne pas se réduire au symbole, mais apporter des réponses concrètes à des problèmes qui touchent nos deux pays. Pourquoi pas un texte sur le développement durable ou sur l’accompagnement de nos PME pour accélérer la sortie de crise ?
Deuxièmement, cette loi devra être facilement applicable pour éviter que les technostructures administratives ne brouillent son message avec des décrets d’applications abscons. Pour éviter ces deux écueils, nous allons organiser des échanges de terrain avec les citoyens dans nos circonscriptions respectives. Nous allons également travailler avec les « think tanks » allemands et français, notamment la Fondation Konrad Adenauer et Génération France.fr.

Un spectromètre aux performances inégalées capable d’identifier des traces infimes de gaz en temps réel a été développé par des chercheurs du Laboratoire de Photophysique moléculaire du CNRS (LPPM) et du Max Planck Institute of Quantum Optics (Allemagne) dans le cadre du « European Laboratory for Frequency Comb Spectroscopy ».

Dirigée par Theodor W. Hänsch, prix Nobel de physique (2005) et Nathalie Picqué du LPPM, l’équipe internationale a conçu un instrument basé sur deux lasers peignes de fréquences femtosecondes. Par la percée de ses performances, ce spectromètre pourrait être la nouvelle référence en spectroscopie ultrasensible. Cette avancée importante tant pour la recherche fondamentale que pour de nombreux domaines appliqués est détaillée dans l’édition avancée en ligne de la revue Nature Photonics.

Pour la première fois, un historien de l’art allemand a été décoré sous la Coupole. Thomas Gaehtgens a reçu jeudi 3 décembre le Grand Prix de la Francophonie de l’Académie française. Cette prestigieuse distinction récompense la création du Centre Allemand d’Histoire de l’Art, à Paris, en 1997.

Fondateur du Centre Allemand d’Histoire de l’Art, à Paris

Le Centre Allemand d’Histoire de l’Art apporte un soutien à la jeune génération des historiens de l’art, à la recherche consacrée à l’art français et aux relations franco-allemandes dans l’art. Elle fait partie de la Fondation des Instituts allemands en Sciences Humaines à l’Étranger (DGIA) depuis 2006.

Le Grand Prix de la Francophonie a été créé en 1986 pour couronner l’œuvre exceptionnelle d’une personne qui, dans son pays ou à l’échelle internationale, a contribué de façon éminente au maintien et à l’illustration de la langue française.

En déplacement à Berlin, jeudi, le président du groupe UMP à l’Assemblée nationale a convaincu son homologue de la CDU/CSU, Volker Kauder, de créer un groupe de travail conjoint de députés chargés de rédiger, sous douze à dix-huit mois, une proposition de loi franco-allemande, la première du genre : une loi votée dans les mêmes termes par l’Assemblée nationale française et le Bundestag et applicable simultanément en France et en Allemagne.

Enthousiaste, son interlocuteur a renchéri en proposant à Jean-Francois Copé que les députés des deux pays prennent des positions communes sur certains projets de directives européennes. L’esquisse d’un axe parlementaire franco-allemand ?

Wolfgang Schäuble, le ministre des finances chrétien-démocrate (CDU) du nouveau gouvernement d’Angela Merkel, a tenu à souligner la convergence de vue de la France et de l’Allemagne sur les modalités de sortie de crise avant les réunions de l’Eurogroupe, mardi 1er décembre, et des ministres des finances des Vingt-Sept, le lendemain.

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La coopération entre Paris et Berlin "doit rester très étroite, elle doit faire ses preuves chaque jour". Selon M. Schäuble, le conseil économique et financier franco-allemand, qui s’est tenu à Berlin, lundi 30 novembre, en est la meilleure illustration : les deux pays ont souligné qu’ils acceptaient et soutenaient le pacte européen de stabilité et de croissance. De plus, ils ont annoncé vouloir trouver des positions communes sur la coordination économique au sein de la zone euro et sur l’harmonisation fiscale au niveau de l’Union européenne. Mais, les actes symboliques sont tout aussi importants. "J’ai été très ému que la France célèbre les 20 ans de la chute du Mur sur la place de la Concorde", a-t-il confié.

Christine Lagarde et Wolfgang Schäuble (Berlin, 30.11.2009) - Photo : © dpa/pa

Selon le ministre allemand des Finances, Wolfgang Schäuble, l’Allemagne et la France acceptent ensemble l’objectif, recommandé par la Commission européenne, d’un retour des déficits publics sous la barre des 3% du PIB en 2013. "Nous sommes d’accord pour soutenir cette recommandation", a-t-il fait savoir lundi, après une réunion à Berlin avec son homologue française, Christine Lagarde.

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À Berlin, Mme Lagarde et M. Schäuble se sont, par ailleurs, engagés à formuler des propositions communes pour faciliter l’accès au marché du crédit pour les PME dans les deux pays. En Allemagne, la chancelière Angela Merkel s’inquiète des difficultés d’accès au crédit rencontrées par les entreprises. Elle a convoqué une réunion qui abordera le sujet, mercredi 2 décembre, à la chancellerie.

Ils seraient 200 000 en France. Cinq fois plus, peut-être, à l’échelle de l’Europe, bien qu’aucun chiffre définitif n’existe réellement. Sur eux pleuvent depuis plus de soixante ans les qualificatifs les plus grossiers, les plus désobligeants : « enfants maudits », « têtes de boches », « bâtards ». Nés de père allemand, soldat de la Wehrmacht durant la Seconde Guerre mondiale, et de mère française, belge, hollandaise ou scandinave, ils ont, leur vie durant, enduré sarcasmes et quolibets.

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Le 25 avril 2008 à Berlin, le ministre français des Affaires étrangères, Bernard Kouchner, plaide pour une reconnaissance de la souffrance de ces enfants nés d’amours clandestines, qui conduit le Bundestag à voter une loi en ce sens en février de cette année. Le premier, Daniel Rouxel, un retraité, obtient la nationalité allemande en juillet. « 10 naturalisations ont eu lieu en tout et 45 demandes sont en cours de traitement dans toute la France », indique Thomas Floth, de l’ambassade d’Allemagne à Paris. « C’est très important pour nous, explique Jean-Jacques Delorme, fondateur de l’association franco-allemande Cœurs sans frontières et qui a retrouvé son autre famille outre-Rhin, à Mayence. Nous voulons pouvoir dire : je suis un Franco-Allemand, avec un passeport français dans une poche et un passeport allemand dans l’autre. »